越野賽21人遇難詳細調查報告發布

2021-06-26 | 來源: 甘肅省人民政府 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　劃重點

　　1、5月21日（開賽前一天）21時50分，白銀市氣象台發布了大風藍色預警信號。21日16時49分，景泰縣氣象台向賽事組委會發布氣象信息專報，對黃河石林景區天氣進行了預報。

　　2、綜合分析，此次天氣過程的氣溫、降水、平均風力均未達到極端天氣事件標准，但對百公裡越野賽是一次高影響天氣。

　　3、22日11時50分，參賽選手羅詞華(編號M162)通過GPS定位設備發出求救信息(未得到回應)。

　　4、14時10分左右，大批參賽選手退賽，賽事被迫中止。賽事組織機構開始實施救援，但未宣布停賽。

　　2021年5月22日，2021年(第四屆)黃河石林山地馬拉松百公裡越野賽暨鄉村振興健康跑在白銀市景泰縣黃河石林大景區舉行，比賽期間遭遇突發降溫、降水、大風的高影響天氣發生公共安全責任事件，造成21名參賽選手死亡，8人受傷。

　　事件發生後，習近平(专题)總書記等中央領導同志作出重要指示批示，要求做好應急救援、傷員救治、善後處理、事件調查等工作，深刻汲取教訓，加強風險防范，完善體育賽事組織管理，依法依規嚴肅追究責任。

　　省委、省政府高度重視，省委書記尹弘、省長任振鶴第一時間主持召開專題會議，作出安排部署，啟動應急預案；省長任振鶴緊急趕赴現場指揮救援，成立現場指揮部，集中力量開展人員搜救、傷員救治和善後處置工作。同時，決定成立聯合調查組，依法依規依紀、嚴肅認真開展調查工作。

　　聯合調查組由省應急廳廳長黃澤元任組長，省公安廳副廳長李明、省體育局局長王向晨、省氣象局局長鮑文中、省應急廳副廳長乃成龍任副組長，省紀委監委、省委組織部、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省文旅廳、省衛生健康委、省應急廳、省體育局、省氣象局、省通信管理局、省公共資源交易局等相關部門骨幹力量為成員。同時，邀請國家體育總局、中國氣象局、中國田徑協會等部門單位的運動賽事、運動醫學、氣象、預案管理等方面專家參與調查。

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　　聯合調查組依據《突發事件應對法》《招標投標法》及國務院《大型群眾性活動安全管理條例》、國家體育總局《體育賽事活動管理辦法》、中國田徑協會《中國越野跑運動賽事組織標准》、甘肅省《實施〈中華人(专题)民共和國突發事件應對法〉辦法》等法律法規及文件規定，參照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、中央紀委國家監委《開展特別重大生產安全責任事故追責問責審查調查工作規定(試行)》、中紀委辦公廳中宣部辦公廳國家監委辦公廳應急部辦公廳《關於在特別重大生產安全責任事故追責問責審查調查中加強協作配合的意見(試行)》，通過現場勘查、調查取證、專家論證、綜合分析等方式，開展事件調查工作。先後10余批次對事發現場進行勘查和技術取證；詢問、談話走訪賽事主辦、承辦、協辦、運營等單位有關人員和參賽選手、工作人員、志願者、救援人員、當地群眾等360余人(次)，重點談話並做筆錄90余人次；查閱賽事相關方案、計劃、預案，市縣有關部門“三定”規定、規章制度、會議紀要等資料800多份。

　　經調查，查明了賽事籌備、事件經過和現場救援情況，分析了事件原因，認定了事件性質，確定了相關責任單位和責任人在事件中的責任，提出了處理建議，向司法機關、紀檢監察機關移交了有關線索，總結了事件教訓，並提出了防范措施建議。

　　一、賽事基本情況

　　(一)前三屆百公裡越野賽舉辦情況

　　景泰黃河石林百公裡越野賽是白銀市、景泰縣地方特色體育賽事，自2018年至2020年，已經舉辦了三屆。第一屆於2018年5月20日舉辦，是中國田徑協會認證A類賽事，獲評等級賽事“銅牌賽事”、“自然生態特色賽事”；第二屆於2019年6月8日舉辦，是中國田徑協會認證A類賽事；第三屆於2020年9月29日舉辦，未獲得中國田徑協會認證。

　　(二)2021年(第四屆)黃河石林山地馬拉松百公裡越野賽暨鄉村振興健康跑情況

　　1.基本情況

　　2021年(第四屆)黃河石林山地馬拉松百公裡越野賽暨鄉村振興健康跑於2021年5月22日舉辦，包括5公裡鄉村振興健康跑、21公裡越野賽、100公裡越野賽三個組別，其中鄉村振興健康跑參加1700人(不含游客)；21公裡越野賽報名人數120人，實際參賽93人；100公裡越野賽報名187人，實際參賽172人。本屆賽事未向中國田徑協會申報認證。